昨日，广州市人力资源和社会保障局对外通报了《关于调整广州市城镇居民基本医疗保险有关规定的通知（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。《意见稿》明确，未成年人及在校学生、非从业居民和老年居民的个人缴费标准分别提高50%、25%、60%。同时，往年居民医保基金出现的缺口将由政府全额承担。

据悉，《意见稿》将于7月25日至8月13日，通过广州市人社局门户网站公开征集社会公众意见。

老年居民个人缴费涨幅最大

会上，广州市人社局巡视员郑玉华介绍，由于经济社会发展、人口老龄化加剧、心脑血管疾病及恶性肿瘤等重大疾病发生率增高、医疗新技术新设备和新材料的广泛使用及居民医疗服务需求增加等，导致居民医保基金支出增加，广州需要适时调整筹资标准。

去年7月，广州也发布了相关征求意见稿，当时计划将个人缴费标准提高50%至108%，但遭到民意反弹被暂时搁置。与一年前被叫停的意见稿相比，本次《意见稿》中对未成年人及在校学生、非从业居民和老年居民3个群体的个人缴费上调幅度设定在25%至60%，明显下降。

其中，未成年人及在校学生由80元/人·年提高到120元/人·年，非从业居民由原来的480元/人·年提高到600元/人·年，老年居民则从原来的500元/人·年调整为800元/人·年。三者当中，老年居民个人缴费涨幅达到60%，每年需多缴300元。

在提高个人缴费的同时，政府资助标准也有不同程度的提高，前两者的政府资助同样从200元/人·年调整为320元/人·年，在老年居民方面，政府资助涨幅翻番，从500元/人·年提升至1000元/人·年。

个人缴费标准5年未调整

广州实施居民医保至今已5年，但个人缴费标准一直未调整，而各级财政资助标准已分别于2009年、2010年、2012年调高了3次，历年来政府已累计投入10.7亿元。

目前，广州居民医保参保人数约为220万人。参保人的年度最高支付限额达到20.7万元，住院政策范围内医疗费用总体报销比例达到70%。

由于居民医保待遇不断提高、医疗费用及居民医疗需求不断增长，广州居民医保基金出现缺口。据广州市人社局相关负责人透露，2009年至2011年度的基金缺口约为2亿多元。经广州市政府研究，对于之前医保基金出现的支付不足问题，全部由政府给予补贴。郑玉华表示，此次调整后，居民医保基金可实现“收支平衡、略有结余”。

今后，广州将通过调整各级政府补助标准及个人缴费水平等方式，实现居民医保收支平衡。同时，为了加强城乡居民医保扩面工作，广州计划将城乡居民医保扩面任务分解到各级政府，并纳入各区（县级市）政府医改考核指标范围。

据悉，本次上调个人缴费标准之后，居民个人报销比例不变。