“2013年，系统内还有少数人涉及违法违纪，我希望各级班子加强自身建设，队伍建设，确保队伍遵纪守法，一个都不掉队。”——— 广州市副市长贡儿珍就反腐问题特意叮嘱。

备受关注的广州大病医疗保障政策，将在今年年内完成制定并于明年开始实施。昨日，2014年广州市人力资源和社会保障工作会议在市府礼堂召开。构建普惠共享型社保新体系等四大领域，成为今年工作重点。

退休待遇提升 将于1月1日起计发

市人力资源和社会保障局局长杨秦作了工作报告。他在报告中指出，2014年，全市社会保险参保人数将达到2985万人次，新增参保人数72万人次。在制度方面，将牵头做好完善和创新社会保障体系“1+4”工作方案的出台和实施工作。当前是制度全覆盖，下一步计划实现对象全覆盖，做到人人有社保、人人有医保。

方案拟构建多层次社会保险保障体系，如养老保险和医疗保险分别有基本养老保险和基本医疗保险，还会有补充养老保险、补充医疗保险，商业储蓄、大病保险等多层次，供市民按需选择。

对于退休职工关注的今年提升退休待遇问题，广州市目前已经开始制定具体方案，报省厅批准。“无论政策何时得到批复，何时开始实施，广州退休待遇计发，都将是从1月1日起开始补发”，该局基金中心负责人向南都记者透露。

大病保险制度有望明年实施

在城乡养老保险制度建设方面，将继续完善养老保险政策体系，解决退休人员待遇倒挂问题，统一城镇职工养老保险单位缴费费率。会后，市人社局党委副书记黄远飞告诉记者，当前城镇职工养老保险国有单位缴费费率为20%，民营、个体单位缴费费率均为12%，相关部门正在测算一个中间值，计划用2至3年的过渡期，统一各类别单位缴费费率。

在居民医保体系建设工作上，人社部门将出台《广州市社会医疗保险条例实施办法》，并完善门诊特定项目管理办法，修订门诊统筹管理办法等。值得强调的是，2014年将实现广州城镇居民医疗保险和新农合政策的整合，并适时出台广州城乡居民医疗保险制度和城乡居民大病保险制度，逐步提高大病保障水平。按计划，大病医保出台的条件之一就是统一城乡居民医保，实现整合统一之后，城乡居民大病保险制度的出台时间拟定在今年年底。“政策年内完成制定，有望明年开始实施”，人社局医保处处长李程表示。

研究制定公务员平时考核办法

公务员哭穷话题，近期很火。推行涉及公务员考核制度的人事制度改革，也是今年广州人社部门重点工作之一。

今年，人社部门将研究修订《广州市人民政府任免工作人员办法》和《广州市公务员培训暂行办法》，以及出台广州2014至2017年公务员培训规划；还将研究制定广州市公务员平时考核办法，配套开发平时考核管理系统。

在公务员薪酬这一“敏感”话题上，人社部门将完善机关事业单位工资收入分配制度，其中包括继续推进规范调整广州机关公务员津贴补贴工作，完善公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度。

工资保障金制度或向其他领域推广

年关将至，针对日均2-3起劳资纠纷的现状，在昨日大会上，杨秦表示，2009年开始的建筑工地工资保障金制度，目前在预防建筑领域的欠薪方面起到了较好的作用。去年全市共有2570家建筑施工企业(或工程)交付工资支付保证金12.13亿元，对7.33万户企业实施主动监察，为5.45万名职工追还工资、押金等4 .21亿元。2014年工作任务中提出，将推进工资支付应急周转金制度出台，研究覆盖范围更广的工资支付保证金制度。工资保障金机制或将向建筑领域之外的其它劳资纠纷高发领域进行延伸。